top of page

第一世界国家梦(第12天)

8月29日
讀畢需時 5 分鐘

从马赛马拉回来首都内罗毕,只有260公里的路程,可从马拉地区到纳罗克(Narok)镇的前半段是颠簸的土路和碎石路,车速快不了,而过了纳罗克镇转到B3国道的柏油路,路况倒是好了,可这进城时又塞车,所以足足跑了六个多小时。



路上时候,除了眯觉,偶读了【小聂说非洲】写的一文,倒是给我马上就要结束的肯尼亚之行有了一个很好的收官。


2026年7月21日,肯尼亚的鲁托总统接收到一份名为《为肯尼亚制定新愿景:迈向第一世界国家》的报告。


说是在报告讨论的过程中,肯尼亚的著名学者卡宁加教授说:四十多年前,肯尼亚人均GDP曾经高于中国。


鲁托总统听后很受触动,接着话茬说:1981年、1982年、1983年,肯尼亚比中国更富裕。那并不是很遥远的年代,在座的很多人当时都已经出生。中国那时还是一个比我们贫穷的国家。”


图源:网络
图源:网络

确实,1981年的中国人均GDP约为197美元,而肯尼亚约为413美元,是中国人的2.1倍。


在我的印象中,“整个国民经济几乎到了崩溃的边缘”是1978年的《政府工作报告》中明确指出的,具体的表现是工业体系虽然在,可是技术、资本和外汇极其短缺,对外贸易规模更是十分有限。


1981年是中国刚刚说要改革开放的第三年,城市街头依然以自行车为主,人口主要生活在农村,而电视、冰箱刚刚在市场上出现,电话更是稀罕物,三、四线县城的样貌与肯尼亚当下周边的城镇有一比。


而1981年的肯尼亚则是另一番景象,英国留下的铁路、港口、银行、学校和行政体系仍在发挥作用,内罗毕已经是东非重要的商业中心。


当然,中国的人口规模和体量,是肯尼亚绝对无法比拟的,肯尼亚当时的人均GDP虽然高于中国,但1981年时的经济总量已经达到约1962亿美元,而肯尼亚只有约69亿美元。


1981年以后的中国发展,中国人知道了,地球人也都知道了。


1992年,中国人均GDP升至约368美元,而肯尼亚却降到约337美元,中国由此完成反超,此后,两国之间的差距越拉越大,中国更是在2011年超过日本,成为世界上的第二大经济体。


2025年,肯尼亚的人均GDP约为2450美元,中国的人均GDP约为1.4万美元,是肯尼亚人的5.7倍。


鲁托总统2022年上任前,曾经对华政策表现过强硬姿态,可上台后迅速转向,与中国的关系日益升温,中国继续保持肯尼亚最大贸易伙伴地位。


为了改善中国与肯尼亚存在的巨大贸易顺差问题,自2026年5月起,中国对98%的肯尼亚输华商品(如茶叶、咖啡、牛油果和坚果等)实行了免关税待遇。


图源: Oleksii Liskonih | iStock
图源: Oleksii Liskonih | iStock

至于肯尼亚的重点基础建设项目,中资企业与金融支持始终保持了深度参与。


七月份在上海刚刚成立的世界人工智能合作组织(WAICO),肯尼亚作为非洲代表之一,成为创始成员国。


鲁托总统所言的“1981年、1982年、1983年,中国那时候比我们还穷”,并不是在怀念肯尼亚曾经“赢过中国”,而是希望肯尼亚可以奋起直追!这句话里有一种“别人能够做到,我们为什么不能” 的紧迫感。


读了这个报道,尽管我觉得这是鲁托总统2027年竞选策略的一部分,但无疑也说出了肯尼亚人的美好希望。


他在讲话中说,肯尼亚应当超越眼前的政治争论,讨论“2030愿景”之后的国家方向。他希望肯尼亚在未来几十年进入第一世界国家行列,让更高收入、更好的教育、医疗、住房和基础设施成为普通人的现实生活。


说句心里话,每当我听到那些宏大叙事却几乎没有可能实现的目标时,往往是对他的话大打折扣,因为我最相信的一条看人标准是“缺啥喊啥”,比如真有钱的人从来不会说自己有钱,真做过大官的人从不会说自己的官大,真让百姓生活富裕的领导用不着总是在嘴上喋喋不休,更有甚者将百姓吃上口饭也认为是领导的恩赐。


鲁托总统说的“进入第一世界国家行列”的话,就当作“肯尼亚梦”好了,但他说的只要政策方向稳定、基础设施到位、投资持续、政府具有执行力,一两代人就可能改变国家面貌的话,却是千真万确。


2025.5,鲁托总统在北京接受中央电视台专访(截屏)
2025.5,鲁托总统在北京接受中央电视台专访(截屏)

鲁托政府正在描绘一幅规模庞大的基础设施蓝图,首先是乔莫·肯雅塔国际机场的扩建,2026年6月,肯尼亚刚与中国路桥签署了约12亿美元的机场扩建协议,计划新建航站楼、升级现有设施,把年旅客处理能力提高到约2200万人次。


中国路桥和山东高速参与了约15亿美元的高速公路扩建计划,重点改善内罗毕向纳库鲁、毛峰和马拉巴方向的交通走廊,进一步强化肯尼亚作为东非物流门户的地位。


山东高速在肯尼亚的项目施工现场
山东高速在肯尼亚的项目施工现场

更受关注的“内马铁路”,因融资问题停滞六年之后,肯尼亚刚刚宣布重新启动延伸工程,据说中国路桥将继续担任承包商。


鲁托政府提出每年将建设约25万套保障住房,而且肯尼亚发展蓝图中最有想象力的内罗毕地铁项目于2026年8月正式亮相,内罗毕郡政府批准大都会轨道交通第一阶段实施框架,整个第一阶段预计投资约77.8亿美元,计划2034年前后完成。


阅读这些宏大的计划,有非洲评论人士之称的聂少锐说:


目前的地铁项目仍处于规划、融资和制度设计阶段。77.8亿美元大约相当于肯尼亚一年财政总收入的,约占其总预算支出的21%。相当大部分,谁来投资、如何收回成本、票价怎样确定、是否有足够客流,都是必须回答的问题。内罗毕不缺地铁效果图,缺的是把效果图变成隧道的融资能力和执行效率。


鲁托总统的基础设施雄心并非完全不切实际。肯尼亚是东非商业和金融中心,拥有蒙巴萨港、较成熟的私营经济、活跃的年轻人口和覆盖内陆国家的区位优势。只要机场、铁路、公路、能源和城市交通真正形成网络,肯尼亚完全可能进入新的增长阶段。但肯尼亚最大的问题从来不是没有规划,而是规划太多、执行太慢。


角马等待过河(画作)
角马等待过河(画作)

贪污腐败使项目成本上升,政治关系影响承包商选择,土地征收拖延工程,法院诉讼暂停合同,政府部门之间互相等待。很多项目在总统讲话中已经“开工” ,在部长新闻发布会上已经 “完成融资”,到了现场却还只有一块写着项目名称的牌子。


肯尼亚最不缺的是愿景,最缺的是不换部长、不换政府、不换口号也能把项目继续推进下去的长期执行。


张家卫非洲百日散记(2026.8.22.第12天)

留言


​欢迎订阅,获取最新活动、文章:

​小众不小,我们同行!

  • 微信公众号
  • Facebook
  • YouTube

©2020 by 小众行为学研究基金张家卫工作室.

bottom of page