第181号决议（第9天）

作者：张家卫

以色列百日散记（9）

巴以冲突，全世界人民大概都耳熟能详，就是中东紧张局势的炸药桶。

来以色列，就没办法不搞清这巴以冲突究竟是个咋回事，为啥就像一团乱麻，越理越乱，好像就找不到这麻绳的线头呢。

我认真的查阅了有关资料，觉得这1947年11月联合国关于巴勒斯坦分治的第181号决议，算是一个线头。

无论是犹太民族的以色列人，还是阿拉伯民族的巴勒斯坦人，他们的祖先在这块古老土地上的恩恩怨怨，就不絮叨了。

我常常不解的是，上帝他老人家为啥就让信奉她的子民们不得不承受那么多的苦难呢？信徒们解读说，这是上帝的考验，也是荣耀。

犹太人的远祖可以追溯到4000年前美索不达米亚平原的古代闪族支脉，巴勒斯坦古称迦南，论起来也是古代闪族的后裔。

换句话说以色列和巴勒斯坦这块地方如果追溯历史，犹太人和阿拉伯人都曾在此居住，而现在是各说各的理。

无论是以色列，还是巴勒斯坦，族群中的一些极端团体和个人，都称对方并非真正的民族，因此也就谈不上什么建国或者复国的大业。

国际社会无论是从利益角度，还是从公正、和平角度，不出来亮相是万万不行的，这世界讨厌世界警察，但真来了冲突，没个老大还真不行，尽管老大们常常只顾着自己痛快，也常常只惦记着自己碗里的大鱼大肉，小弟们的汤在意的就少了。

二战前英国是老大，二战后美国变成了老大。

老大主导的现有国际共识是支持两国方案。也有一些国家和势力支持一国方案，即建立一个大以色列的国家，无论是以色列人，还是巴勒斯坦人，享有平等的公民权和其他权利。此外，还有一个三国方案，即约旦-埃及方案，就是放弃建立巴勒斯坦国，将这一地区的阿拉伯人分属约旦和埃及。

这些方案，都有合理性，操作中却举步维艰。但方案中的焦点就在于，土地大部分在以色列人手里【法定的或者实控区】。以色列人的诉求也简单，我可以让出一些土地，但是你们如何保证以色列人的安全？巴勒斯坦人的诉求也简单，那地界本来就是我们的，我可不保证不了手下的极端弟兄们手里的枪、弹还有那些随处可捡的打人石头。

说起这土地为啥都跑到了以色列人的手里，也是让人醉了。

中国外交部的网站上介绍说：

1947年11月29日，联大通过第181号决议，规定在巴勒斯坦地区建立一个阿拉伯人的国家和一个犹太人的国家。犹太人同意该决议，并于1948年5月14日宣布建立以色列国。但广大阿拉伯国家反对和拒绝该决议，于以色列建国次日即5月15日向其宣战，第一次中东战争爆发。至停战时，以色列占领了联大181号决议规定的大部分阿拉伯国领土。

1967年6月5日，第三次中东战争爆发，以色列在战争中占领了联大第181号决议规定的阿拉伯国全部领土及埃及西奈半岛、叙利亚戈兰高地等其他阿拉伯国家领土。

1988年11月15日，巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》，宣布接受联大第181号决议，建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，但未确定其疆界。

1991年马德里中东和会后，巴方通过与以色列和谈，陆续收回了约2500平方公里的土地。

181号决议又是怎样规定的呢？简单的说，双方划分的国土面积是多少呢？以色列国的面积为1.52万平方公里，巴勒斯坦国的面积为1.15万平方公里。

现在呢？从阿拉伯国家开打以色列开始的1948年到1973年间，以色列在四次中东战争中占领了大片阿拉伯国家领土，不仅仅突破了181号决议列出的土地，还捎带着占了约旦、叙利亚、埃及等不少阿拉伯国家的土地，有时候还直捣黄龙，比如一度占领了黎巴嫩的首都贝鲁特。

目前，以色列的法定国土和实控区面积约2.5万平方公里，是巴勒斯坦国的10倍。

巴勒斯坦国的土地上除了正牌的法塔赫（巴解组织）以合法政府的名义控制，大名鼎鼎的哈马斯游击队也占据着不少的地盘。

回看巴以冲突的转折点，就是巴勒斯坦宣布建国。或者说，历经1948-1982的五次中东战争，阿拉伯国家不得不在以色列人一次又一次胜利的无奈之中，退回到1948年的联大181号决议的框架。

1988年11月15日，巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》，宣布接受联大第181号决议，建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。

阿拉法特主席在阿尔及尔宣布巴勒斯坦国成立

巴勒斯坦国也宣布东耶路撒冷为巴勒斯坦国首都，但实际上还是梦想，实际上的总统府等政府主要部门均设在巴勒斯坦边境城市拉马拉。

以色列1948年建国的首都是特拉维夫，不过，自信的以色列1950年就宣布耶路撒冷为首都，争议自然不断。直到2018年，美国特朗普政府将美国大使馆从特拉维夫搬去了耶路撒冷，老大的话给了国际社会一个强烈的明示，不过，其他国家至今还在观望，中东局势依然扑朔迷离。

耶路撒冷通往美国大使馆的一条公路桥上悬挂标语：欢迎美国大使馆到耶路撒冷！

巴勒斯坦的国策是希望通过与以色列的和平谈判，结束以色列对巴勒斯坦的181号决议下的领土占领，建立以东耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国。

所谓和平谈判，按照阿拉伯人的伊斯兰精神，自然也少不了官方怂恿，民间抗争的方式，况且还有一个哈马斯组织一直在磨刀霍霍的想着夺回法塔赫的巴勒斯坦国领导权。

以色列作为一个已经崛起的现代国家，与1948年181号决议的时候自然完全不可同日而语，现在的以色列无论如何都不肯再回到181号决议，但赞同老大的两国方案。

2021年底，以色列的GDP达到4659.3亿美元，是巴勒斯坦的30倍，人均GDP达到了4.93万美元，人口增长到945万，而1948年建国时的人口才72万人。

以色列和巴勒斯坦虽然在1991年马德里中东合会的时候回到了181号决议，但是由于双方关于181号决议的立场分歧，再加上老大的心猿意马，魔幻的国际和地区政治争斗弄得人眼花缭乱，因此，1990年代的后期以后，巴以和谈再未取得实质性进展。

2000年，巴勒斯坦民众发起第二次“大起义”，此后和谈屡次重启，屡次又断。

2014年4月底，巴以和谈又一次陷入僵局，此后未再重启。

2019年6月，美国推动在巴林召开“和平促繁荣”对巴勒斯坦经济投资研讨会，推出“中东和平新计划”的经济部分。

2020年1月，美国总统特朗普宣布“中东和平新计划”的政治部分。

2020年8月和9月，阿联酋、巴林和摩洛哥分别宣布同以色列实现关系正常化并先后签署建交协议，属于北非但与中东接壤的苏丹也加入了进来。

2021年1月，美国总统拜登上台后，公开表示回归“两国方案”并恢复同巴勒斯坦国的联系。

2022年3月27日，美国、以色列、阿联酋、巴林、摩洛哥、埃及六个国家的外交部长齐聚以色列举行举行会谈。

2022年7月13日，美国总统拜登开启上任后的第一次中东之行，第一站就是以色列。

2022年8月7日，以色列军队使用“铁穹”反导系统，拦截加沙地带武装组织向以色列发射的火箭弹。

巴勒斯坦另外一支风头正劲的伊斯兰圣战组织（杰哈德）当晚发表声明，宣布与以色列达成停火协议。

根据巴勒斯坦加沙地带卫生部门的最新消息，自5日起，以军发动的军事行动已造成加沙地带44人死亡，360人受伤。

杰哈德与哈马斯有很多共同点，两者同样都拒绝两国方案，寻求摧毁以色列，建立伊斯兰巴勒斯坦国。

杰哈德的基地在叙利亚的首都大马士革，被美国、欧盟、英国、日本、加拿大、澳洲、新西兰和以色列标记为恐怖组织，接受伊朗、叙利亚的财政支援。

2022年8月23日，色列民航客机首次飞越沙特领空前往非海湾地区目的地，以色列与沙特的“空中走廊”算是完全打开了，兑现了美国总统拜登7月份访问中东达成的外交成果。

梳理到这，181号决议也就基本清楚了。

承认181号决议，以色列1948年建了国。

承认181号决议，巴勒斯坦1988年建了国。

因为181号决议的束缚，巴以冲突为炸药桶的中东和平不是坦途。麻绳的线头有了，一团乱麻却还是一团乱麻。

与以色列的朋友聊天，问起加沙地带的导弹袭击，他们说：

加沙地带的哈马斯和杰哈德武装一般不会轰炸特拉维夫，但是去年五月份，他们直接往这一现代化城市发射导弹，记得那一晚，天上就像烟花一样，是以色列的铁穹防御系统在实施拦截，拦截很成功，没有导弹落到特拉维夫。

当时感觉很兴奋，但事后想想，也很害怕，拦截成功率再高，也会有误差。听说这一波的导弹袭击导致了7名以色列人丧生，其中还有1名儿童。

这两年，虽疫情肆虐，但随着疫情警报的渐行渐远，以色列与中东诸国的关系除了巴勒斯坦、叙利亚和伊朗之外，普遍地缓和，外界虽谨慎评价，但都表示了热切期许。

我今天听了一首以色列3000人在街头大合唱的歌，时间是2018年2月14日，名字叫《One day》（有朝一日），创作者是美国犹太人馬太·保罗·米勒（Matthew Paul Miller），指挥是以色列的天才指挥Koolulam。

这首歌用了英文、阿拉伯文和希伯来文，如果再加上手语，就是四种语言，其中的桥段歌词唱到：

One day this all will change 有朝一日，这一切都会改变 Treat people the same 平等对待彼此 Stop with the violence 停止暴力 Down with the hate 结束仇恨

One day we’ll all be free 有朝一日，我们会得到自由 And proud to be 并且骄傲的 Under the same sun 共处在同个天空之下 Singing songs of freedom like 唱着自由之歌，就像 One day 有朝一日

——张家卫以色列百日散记（2022.9.12，第9天）