预言下明天的南非地方选举(第78天)
在曼德拉时代末期的1998年,南非通过了《难民法》。
这部法律在当时极具进步性,允许寻求庇护者在等待身份审批期间自由流动、工作、并享受公共医疗和教育。然而,《难民法》导致的后果是,非法入境者利用“申请庇护”作为合法留在南非打工的挡箭牌,大量的涌入南非,使得南非成为非法移民的天堂。
所以,今天的南非,为什么会有如此众多的非法移民,从某种意义上来说,是曼德拉当年种下的“四海皆兄弟”的善意种子。


南非最近一轮发生的大规模抗议和暴力骚乱的最直接理由是什么,恰恰还是这部《难民法》。
2026年7月,南非最高权力机关—宪法法院做出了一项判决,裁定南非现行的《难民法》部分条款违宪,要求内政部不得再以非法入境、没有合法证件、错过登记期限等“程序不正当” 为由,拒绝任何外国人的难民或庇护申请。换句话说,就是要求全国的难民接收中心必须接待所有人,哪怕他们是偷渡进来的。
你觉得非国大掌权的宪法法院做出的这项裁决对还是不对呢?正如我在前面所言,这是南非的“政治正确”。

可惜的是,南非人已经不相信什么政治正确,而是把“非法移民”当做普通南非人无法就业、无法致富最直接的敌人,扯淡吧?可没办法,百姓们看到的就是街头烟火,看到的就是自己身边与自己争岗位的同样肤色的外国人。
那么究竟是哪一股政治势力在煽风点火、推波助澜呢?

表面上看是民间势力在抗议,在制造暴力,实际上主要有三股势力在背后博弈:
1,非国大作为执政党,对国家边境溃败和高失业率负有根本责任,但面对民怨和国际社会的厉声谴责,包括总统拉马福萨在内的非国大高层不断在公开演讲中谴责针对外国人的排外暴力,呼吁遵守法治。但为了不在11月4日地方大选中输给民主联盟(DA),非国大的众多地方政客在基层社区默许甚至暗中支持针对外国商铺的围剿,推波助澜放任民粹。他们非常需要把“高犯罪率、停电、医院排不上号”的社会矛盾,打包转嫁给“非法移民”,以掩盖非国大30年来的治理无能。
2,联合政府中的最大反对党,由白人精英主导的民主联盟(DA),对于非法移民持有“零容忍”的立场,执掌的内政部曾强力推出“2026新扫帚行动”,誓言对非法移民进行大规模遣返。但宪法法院的一纸判决,将DA内政部长陷入两难境地,不得不下达行政指令予以执行。可是,当行政指令引发街头火海之后,DA迅速撤回指令,并把矛头对准非国大和宪法法院,暗示是“旧体制的法律绑架了政府”。
但民主联盟(DA)一直公开强烈反对任何形式的街头排外暴力,并坚信应当在法治、宪政和行政制度的框架内解决非法移民问题。DA的核心逻辑始终是“唯有通过高效、廉洁的行政管理和严格执行法律,才能从根本上解决南非的边境与移民危机”。
3,在这场风暴中,真正直接在街头和社交媒体上大肆煽风点火、组织暴动的,是南非激进的民粹政党和本土极端组织。其中就有从非国大分裂出去的前总统祖马领导的“民族之矛党”(MK Party)以及“行动南非”(ActionSA),他们甚至直接在前线指挥民众封锁难民中心,公开宣称要让政府 “清空所有无证外国人”。在各种集会上极具煽动性地宣称 “外国人在偷走南非的女人、财富和未来”。这些势力巴不得街头的火烧得更旺,因为街头越乱,越能证明现任联合政府的无能,他们就能在接下来的地方选举中夺取更多城镇的控制权。
南非的这场街头抗议和暴力骚乱估计至少要持续到11月4日的地方选举尘埃落定之后。与南非朋友们交流的越多,就越深刻的体会到,“非法移民”并不是一个无解的问题,最关键的是政策导向,远的不说美国,即使是原本极其动荡的南美国家阿根廷、智利、秘鲁,现在你还能听到更多杀人越货的声音吗?

于是想到我开始预设的南非问题,似乎就有了答案,那就是:
曼德拉时代为了彰显正义与人道,给南非树立了一部最保护人权的宪法与法律体系。法律规定,只要一个人声称自己生命受威胁,哪怕他是偷渡来的,国家也必须人道对待、允许其合法工作并走完漫长的司法审批。
然而,非国大30年来的治理腐败和边境溃败,让这部充满理想主义的法律变成了非法移民非法滞留的天然保护伞。当南非宪法法院今天要求“必须死守人权底线” 时,非国大面对的已经是愤怒到要杀人的本国失业黑人同胞。
目前仍在当政的非国大政府在“遵守当年的理想主义人权宪法”与“平息当下底层黑人的排外怒火”之间,已经被彻底撕裂,进退失据。
欧洲民主社会的灯塔之一——法国,最近暴发的全国性暴力骚乱,其烈度被媒体称为法国现代史上最严重的社会失序场景之一,暴发的底层逻辑与南非有异曲同工之处,说明暴力骚乱并不是非洲人的专利。

谈到南非政治的未来,南非朋友们的观点各异,无非是对DA虽抱有期待,但又认为非国大的黑皮肤基础选民盘不可小觑,前总统祖马等极端党派虽然不可能获得组阁权,但他们的破坏能力有目共睹。
以我最近一段时间对南非的有限攻略为限,就大胆做个预言吧:
75岁的铁娘子海伦有望赢得11月4日的地方选举斩获约堡市长,民主联盟(DA)也将赢得全国近半数主要城市。

如果预言果然应验,那么DA的这一场历史性大胜虽无法依法提前全国大选,但将在政治现实中产生强烈的倒逼效应,迫使非国大让渡核心部委主导权,使DA在现行宪法框架下实质性接管联邦治理权。若能挺过民粹挑起的社会动荡、坐稳执政权,南非将告别种族分肥,依靠高效与法治重回正轨,那么南非的未来绝对可期。
不过,今儿早上特意去了趟曼德拉广场吃了顿早餐,餐厅的小伙子服务员特别好,当我询问如何步行回酒店时,他放下手头工作,一路把我送到主马路上。


我问他明天会投票支持哪位约堡的市长参选人,他说他会支持MK!对,就是从非国大分裂出去的前总统祖马组建的MK Party。我问为什么?他说“祖马会提供更多的工作机会和更好的物价。”
走回酒店的街道两边,贴满了诸位政党参选人的海报以及提示11月4日要投票的海报。








而高速路上最抢眼、数量最多的巨幅海报是非国大(ANC)现任总统拉马福萨的,他是在为非国大的参选人们造势。


今儿【散记】发出后的明天,就是南非地方选举的投票以及开票时间,拭目以待。
张家卫非洲百日散记(2026.10.27.第78天)
【《南非的七日纪行》(四),明天续(五)】




留言